Лимит легионеров в РПЛ: сколько можно заявить и выпустить на поле

Сезон 2026/27 РПЛ играет по формуле «12+7»: 12 легионеров в сезонной заявке клуба, 7 — одновременно на поле. Приказ Минспорта подписал министр Михаил Дегтярёв 24 апреля 2026 года, в силу документ вступил 1 июля 2026 года. Дальше по порядку: кто попадает под определение легионера, как «семёрка» ведёт себя в живом матче и почему анонсы про «10+5» пока остаются анонсами.

Лимит на легионеров в РПЛ прямо сейчас: формула 12+7

Два числа, два уровня ограничения:

• 12 — максимум легионеров в заявке клуба на сезон;
• 7 — максимум легионеров, которые одновременно находятся на поле в любой момент матча.

До сезона 2025/26 включительно действовала схема помягче — «13+8». Апрельский приказ срезал по одному слоту на каждом уровне.

Юридически всё устроено так, как многие не ожидают: лимит устанавливает не РПЛ и не РФС, а Министерство спорта. Основание — федеральный закон «О физической культуре и спорте в РФ»: ограничения на участие иностранных спортсменов утверждает федеральный орган исполнительной власти. Формат обсуждает и предлагает исполком РФС, финальное слово остаётся за Минспортом. Лига и федерация приказ исполняют.

Как менялся лимит по формуле «заявка + поле»:

Сезон	В заявке	Одновременно на поле
до 2025/26 включительно	13	8
2026/27	12	7
2027/28 (анонс, не подписан)	11	6
2028/29 (анонс, не подписан)	10	5

Юридически закреплён только сезон 2026/27. Цифры «11+6» и «10+5» звучали публично от министра спорта, но в подписанном приказе их нет — на каждый следующий сезон планируется отдельный приказ.

Кто считается легионером по правилам РФС и Минспорта

Самое частое заблуждение болельщика: «легионер — это иностранный паспорт». Критерий спортивный: легионер — игрок, который не имеет права выступать за сборные России по нормам ФИФА. Паспорт при этом может быть какой угодно.

Кто не занимает легионерский слот:

• россияне и любые игроки с правом играть за сборную России;
• граждане стран ЕАЭС — Беларуси, Армении, Казахстана и Киргизии. Основание — пункт 2 статьи 97 Договора о ЕАЭС (свобода трудовой деятельности) и консультативное заключение суда ЕАЭС от 7 декабря 2018 года, которое распространило эту норму на профессиональных спортсменов. В приказе отдельно упомянуты и граждане Союзного государства России и Белоруссии с правом играть за белорусскую сборную.

Отсюда примеры, которые ломают интуицию. Игрок сборной Армении, Казахстана или Беларуси в составе российского клуба квоту не занимает.

Работает и обратная логика. Футболист с российским паспортом, который уже сыграл за другую сборную и по правилам ФИФА не может перейти в сборную России, легионерский слот занимает. Натурализация снимает статус легионера не в день выдачи паспорта, а тогда, когда футболист формально становится доступен для национальной сборной.

Тем, кто считает легионеров в стартовых составах прямо по трансляции, смотреть надо на спортивное гражданство, а страну рождения и паспорт можно игнорировать. Армянин, казахстанец, киргиз или белорус в составе — квота цела.

Как формула 12+7 работает по ходу матча: замены, стартовый состав, нарушения

«Не более 7 на поле» — требование к каждому моменту матча, а не к стартовому протоколу.

Стартовый состав. Тренер выпускает с первых минут от нуля до семи легионеров — как угодно в пределах семёрки. Одиннадцать легионеров в старте, как это случалось в середине нулевых, сегодня невозможны.

Замены. Семь легионеров на поле — восьмого не выпустить ни одной заменой. Легионер выходит только вместо другого легионера. Меняете россиянина на легионера — сначала пересчитайте квоту.

Удаления. Красная карточка россиянину дополнительного слота не открывает: считаются легионеры на поле, а удаление игрока без этого статуса их число не меняет. Семёрка — потолок в любой игровой ситуации.

Заявка на сезон и заявка на матч — разные вещи. Двенадцать легионеров ограничивают сезонную заявку клуба. В протокол конкретного матча клуб включает игроков уже из неё, и по ходу игры следить приходится за числом легионеров, которые одновременно находятся на поле.

А если клуб всё же нарушит лимит? Это трактуется как несоблюдение условий допуска, разбирательство и решение — за юрисдикционными органами РФС (КДК). Санкцию по каждому случаю определяют по дисциплинарному регламенту.

Что изменится в 2028 году: ужесточение до 10+5

Публично заявленная траектория такая: «11+6» в сезоне 2027/28 и «10+5» в сезоне 2028/29. Михаил Дегтярёв не раз говорил, что к 2028 году на поле останется пять иностранцев.

В подписанном приказе есть только сезон 2026/27, цифры на следующие сезоны — заявленный план, под который каждый год должен выходить новый приказ. Проект такого документа проходит общественное обсуждение, и уже после этого министр ставит подпись. Следить болельщику стоит за публикациями проектов приказов Минспорта и официальными сообщениями РФС и РПЛ.

Кого из клубов РПЛ лимит бьёт сильнее всего

Чем больше в заявке игроков без права играть за сборную России, тем болезненнее каждое сокращение. Сильнее всего формула давит на клубы, которые строили состав вокруг легионерского костяка, — в публичных обсуждениях в этом контексте чаще всего звучит «Зенит» с его бразильской группой. А клубы с российской основой и игроками из стран ЕАЭС переход на «12+7» почти не заметили.

Точное число легионеров по каждому клубу мы тут намеренно не фиксируем. Заявки — живой документ, составы едут, и любая табличка «кто сколько заявил» устаревает за неделю. Актуальный статус игрока проверяется по официальной заявке на сайте РПЛ и на сайтах клубов — там видно и гражданство, и то, занимает ли футболист легионерскую позицию.

Отдельный сюжет — переходный период. У клубов есть легионеры на многолетних контрактах, и Минспорт публично признавал, что плавность введения новых цифр будет обсуждаться с РФС и лигой именно из-за этого. Поэтапная схема «12+7 → 11+6 → 10+5» и есть ответ на вопрос «куда девать лишних легионеров»: клубам дают время продать, отдать в аренду или дождаться истечения контрактов.

Как лимит меняет трансферный рынок и зарплаты в РПЛ

Экономику ужесточения Минспорт объяснял через бюджеты клубов: значительная часть денег в РПЛ прямо или косвенно государственная, а на детско-юношеский футбол из них уходит малая доля. Логика министерства: если в футбол идут государственные деньги, они должны работать на подготовку российских игроков, а не на зарплаты и агентские комиссии по иностранным трансферам.

Что лимит делает с рынком — без сумм, только механика:

• Российский паспорт дорожает. Меньше легионерских слотов — выше спрос на сильных россиян, а спрос при ограниченном предложении толкает цены и зарплаты вверх.
• Игроки из ЕАЭС становятся привлекательнее. Армянский, казахстанский, киргизский или белорусский футболист усиливает состав, не расходуя квоту.
• Каждый слот на вес золота. Клуб трижды подумает, прежде чем занять слот резервистом: 12 позиций должны закрывать основу, а не скамейку.

Противники ужесточения приводили контраргумент: при мягкой формуле «13+8» доля игрового времени россиян в РПЛ оставалась сопоставимой с периодом жёсткого лимита «6 на поле». Прямую связь «жёстче лимит — больше играют россияне» цифры не подтверждают.

Аргументы сторон: Минспорт, РПЛ, клубы

Позиция Минспорта. Лимит — инструмент регулирования наравне с подготовкой тренеров. Государственные деньги должны перераспределяться в пользу детско-юношеского футбола, целевая формула — «10+5» к 2028 году. Дегтярёв обещал ежегодные приказы, чтобы клубы планировали составы заранее.

Позиция РФС. Президент федерации Александр Дюков приводил свою статистику: в профессиональном футболе России доля легионеров мала, основная масса — российские футболисты. Из его публичных высказываний следовало, что дополнительного ужесточения федерации не хотелось бы, хотя формат с клубами он обсуждал. При этом в РФС отмечали: большинство клубов уже фактически укладываются в «10+5».

Клубы и эксперты. Спектр мнений широкий: от поддержки («жить по средствам», давать дорогу молодым) до скептицизма — лимит разгоняет зарплаты россиян и не гарантирует роста сборной. Отдельная линия критики — само вмешательство государства в дела спортивной федерации, которое обсуждается в контексте норм ФИФА и УЕФА об автономии футбольных ассоциаций.

История лимита на легионеров в российском футболе

Нынешний лимит — итог двадцатилетних качелей между ужесточением и либерализацией.

• Середина 2000-х — первые ограничения с лазейками для игроков сборных; в те годы случались стартовые составы из одних иностранцев.
• Конец 2000-х — 2010-е — лимит «на поле» постепенно ужесточали, самым жёстким стал вариант «6+5» (шесть иностранцев и пять россиян на поле) во второй половине 2010-х.
• 2020-е — либерализация: лимит перенесли в заявку, игроков стран ЕАЭС вывели из-под него; к сезону 2025/26 действовала формула «13+8».
• 2026/27 — разворот обратно: «12+7» с заявленной траекторией до «10+5».

Частые вопросы про лимит легионеров в РПЛ

Какой лимит на легионеров в РПЛ действует сейчас? В сезоне 2026/27 — «12+7»: не более 12 легионеров в заявке клуба на сезон и не более 7 одновременно на поле. Приказ Минспорта подписан 24 апреля 2026 года, действует с 1 июля 2026 года.

Лимит 10+5 уже принят? Нет. Юридически закреплён только сезон 2026/27. Формулы «11+6» (2027/28) и «10+5» (2028/29) анонсированы Минспортом, но в подписанном приказе их нет — на каждый сезон планируется отдельный документ.

Игрок с российским паспортом — точно не легионер? Не точно. Критерий — право играть за сборную России, а не гражданство. Игрок с паспортом РФ, который выступает за другую сборную и не может сменить её по правилам ФИФА, занимает легионерский слот.

Почему игроки сборных Армении или Казахстана не считаются легионерами? Они граждане стран ЕАЭС. По Договору о ЕАЭС и заключению суда ЕАЭС от 7 декабря 2018 года на таких игроков лимит не распространяется — как и на белорусов.

Можно ли выпустить восьмого легионера, если у соперника удаление? Нет. Семь одновременно на поле — потолок для любого момента матча. Ни замены, ни удаления дополнительных слотов не открывают: при исчерпанной квоте легионер выходит только вместо легионера.

Кто устанавливает лимит — РПЛ или государство? Минспорт, приказом, на основании ФЗ «О физической культуре и спорте». РФС и лига участвуют в обсуждении формата, но цифры утверждает министерство. РПЛ документ исполняет.